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                安徽搏天堂线上文娱918信息

                第27期

                (总第1626期)

                澳门金沙www.918办公厅2018年05月23日

                加强底层食物安全监管工作的建议

                民进安徽省委机构工作人员杨银柱反映,中共中央印发的《深化党和国机构改革方案》要求,组装国市场监督管理总局,统一行使国家工行政管理总局的职责、国质量监督查验检疫总局的职责、国食物药物监督管理总局的职责、国开展和改革专委会的价格监督查看与反垄断执法职责、商务部的生意者集中反垄断执法以及国务院反垄断专委会办公室等职责。我省已于2014年全面完成了县级工商、质监、药监“三局合一”, 统一挂牌“市场监管局”,推广属地化管理,变成了当地政府的工作单位。改革关于强化政府食物药物属地监管职责,变分段监管为全程监管,根绝推诿扯皮现象的发生取得了积极的效果。

                调研发现,改革后我省底层尤其是城镇一级的食物药物监管工作还存在着不少疑案,亟待引起注重。一、监管人员短少。我省当时城镇市场监管所底子上是以原城镇工商所的人员组成,“并入”改革后,城镇市场监管所的工作量最少添加一倍以上,但工作人员并未相应添加,相反,改革前一个工商所可能监管几个城镇,改革后“一镇一所”分流了原本就挖肉补疮的人员,形成的成果就是现在城镇市场监管所遍及只有2到3人,且人员老化现象严峻。二、监管手腕后进。虽然我省早于两年前就现已启动城镇食物药物监管所规范化振兴,并提出了办公设备和执法配备“五个一”的规范,但硬件的达标其实不许点缀监管手腕的后进。调研发现,城镇市场监管所工作人员中底子没有食物检测、食物质量与安全、药学等方面的专业人才,惯常监管还停留在查看食物药物外包装、是否超出保质期,查看生意者的进货收据以及使用试纸、试液进行简略的快速检测等初级阶段,现已难以满足日益开展的食物药物监管形势需要。三、人员态消极。“三局合一”后,县市场监管局机构及县城地点地城镇堆集了很多工作人员,县级食物药物监管区域和监管人员发生了严峻的“倒挂”现象,急缺人手的城镇市场监管所没人情愿去,留在机构的人员数量太多,杯水车薪,严峻挫伤了城镇市场监管所工作人员的积极性,再加上城镇条件艰苦,人少事多,工作强度大,个人提高空间狭小,很多人员对前途绝望,年青的人员费尽心机经由考试、调动等方式脱离城镇底层,年岁大的同志则大快人心、含糊其词,等候离休。

                鉴于严峻的监管形势以及民群众对食物药物安全的需要和要求,进一步加强底层尤其是城镇的食物药物安全监管工作火烧眉毛。

                为此建议:

                一、扩展增量。要在编制总额内加大对底层市场监管工作人员的引进力度,当时尤其要依据中共中央印发的《深化党和国机构改革方案》中关于整合组装市场监管综合执法部队精力,应考引进一批食物检测、药学、商标、专利等方面的专业人才,充分到城镇底层一线,尽快为城镇市场监管所补充新鲜血液。

                二、盘活存量。要制定科学合理的绩效查核评价原则以及严厉的奖惩原则,积极引导县级市场监管机构工作人员特别是事务主干向城镇市场监管所流动,充分城镇一线监管执法部队。省市相关单位要加大经费保障力度和督覆按核力度,真正完成钱往底层投、人往底层流,坚决根绝“干多干少一个样、干与不干一个样”的破窗效应发生。

                三、练好内功。要加强对全省底层一线市场监管工作人员的事务培训力度,采纳集中培训、短时间轮训、脱产学习、跟班学习等多种途径,打造一支熟悉市场经济理论和食物药物法令法规,事务精、知法令,具有公仆意识和勤政廉政的专业化食物药物监管干部部队。省市主任单位要精确把握中央关于市场监管综合执法方面的改革精力和开展趋势,加强食物药物、商标专利等专业知的培训,培育造就一批“能文能武”的复合型监管部队,以习气新时期对食物药物监管工作的新要求。

                四、激发活力。底层市场监管工作人员直接面向民群众,其精力态和事务本质事关党和政府的形象,建议从物质和精力两方面进行保障,激发这一群体的工作热心和活力。要用待遇留人,除了要全额保障城镇市场监管所的工作经费和办案经费,更要关怀底层工作人员的工资待遇。建议参照公安格局,探究设立城镇执法办案艰苦补助原则,真正让干事者得实惠;要用爱情留人, 要关怀底层同志的成长,通畅底层同志向上流通的渠道,在干部选拔使用时向底层倾斜,在平等条件下优先选拔使用长时间扎根底层的同志。

                委员反映的社情民意,领导如有批复,请及时反馈澳门金沙www.918办公厅信息处。联络手机:0551-62226176、62226175、62226004(传真)
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